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　　中國船舶集團黨的十八大以來，實施人才強企戰略助力高質量發展綜述。

　　黨的十八大以來，尤其重組整合之后，中國船舶集團圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，深入實施人才強企戰略，選優配強各級領導班子，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，激勵干部敢于擔當、積極作為，著力造就拔尖創新人才，建設科技自立自強人才中心和創新高地，切實把人才優勢轉化為了創新優勢、競爭優勢和發展優勢，為加快建設世界一流船舶集團提供了堅強組織保證，為我國海洋強國建設、船舶強國建設貢獻著中國船舶力量。

　　加強黨對干部人才工作全面領導

　　中國船舶集團能夠實現跨越發展，關鍵在于始終沿著黨中央指引的方向，培養了一大批聽黨話跟黨走、忠誠國防事業、獻身船舶發展的干部人才隊伍。

　　中國船舶集團始終堅持黨對干部人才工作的領導，深入學習領會習近平總書記關于新時代干部人才工作的新理念新戰略新舉措，堅持集團公司總部發揮牽頭抓總作用和成員單位發揮主體作用相結合，形成整體合力；堅持干部人才培養和科研經營管理能力提升相結合，推進良性互動發展；堅持嚴控用工數量和優化干部人才結構相結合，著力提升發展效能；堅持人才引進和產業培育發展相結合，貫通人才鏈和創新鏈產業鏈；堅持事業育人和文化塑人相統一，持續吸引和集聚優秀人才。

　　通過黨組理論中心組學習會，中國船舶集團黨組第一時間傳達學習習近平總書記關于新時代干部人才工作的新理念新戰略新舉措，要求集團公司總部各部門和各成員單位提高政治站位,切實學習貫徹習近平總書記重要講話精神。在對中央精神學思踐悟中，不斷深化新時代干部人才隊伍建設規律性認識，在對標對表中進一步提高站位、凝聚共識；在選賢任能總體目標下，堅持頂層設計和規劃引領，堅持問題導向和從嚴管理，不斷提升集團公司選人用人質量。

　　同時，中國船舶集團黨組還及時傳達學習中央人才工作會議精神以及《國家十四五期間人才發展規劃》，要求總部各部門和各成員單位要認真學習貫徹人才工作會和文件精神,增強做好新時代人才工作的緊迫感責任感使命感,結合實際研究制定具體措施,不斷增強人才工作的科學性、精準性、實效性，推動人力資源發展加快構建新格局、形成新隊伍、建立新機制、邁上新臺階。

　　在此基礎上，中國船舶集團積極做好全面盤點和戰略謀劃，堅持把干部人才隊伍建設與高質量發展、產業布局、隊伍結構優化同步謀劃，實施人才強企戰略。2021年11月2日，中國船舶集團召開人才工作會，深入學習貫徹習近平總書記關于人才工作的重要講話精神，部署新時期人才工作，并正式發布了《中國船舶集團“十四五”人力資源規劃》。該規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平總書記系列重要指示精神為根本遵循（一條主線），以堅持黨的領導、堅持服務戰略、堅持以人為本、堅持改革創新、堅持系統思維為基本原則（五項原則），推進黨管干部黨管人才與靈活高效市場化經營機制相結合、干部員工成長與單位事業發展相結合（兩個結合），著力打造高素質專業化經營管理人才、專業技術人才、技能人才隊伍（三支隊伍），重點推進實施企業家、戰略科學家、高級專家、型號領軍人才、青年拔尖人才、高技能人才培養工程（六大工程）。同時該規劃繪就了中國船舶集團“十四五”人力資源規劃藍圖；建立了“3個一級指標、10個二級指標、35個三級指標”的量化關鍵指標體系；制定了“14項重點任務、40項重點舉措”的重點任務清單，為加快建設世界一流船舶集團提供強大支撐。

　　系統性推進高素質專業化干部隊伍建設

　　黨的十八大以來，中國船舶集團黨組深入學習領會習近平總書記關于選人用人的重要論述的豐富內涵和精神實質，著力優化干部隊伍整體結構，增強各成員單位班子整體功能，全面開展優秀年輕干部調研，深入推進干部能上能下，有效激發各級領導人員干事創業活力，為建設世界一流船舶集團注入了強大動力。

　　中國船舶集團始終堅持把黨的政治建設擺在首位，把新時代好干部標準和忠誠、干凈、擔當要求落實到選人用人過程中，用人導向更加鮮明，堅持全覆蓋輪訓和重點調訓相結合，不斷強化領導人員政治忠誠教育，各級領導人員政治素養和黨性修養不斷提高；持續強化干部政治素質考察，堅持在重大任務、重大工程一線考察識別干部，突出實績實效導向，選人用人工作規范性和質量不斷提高。

　　近年來，中國船舶集團黨組持續建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系，統籌出資人代表、黨務干部、經理層、高級專家和型號總師五支隊伍建設，打通領導干部和高層次專業技術人才的優化配置通道。著眼于戰略重組整合，推動產業布局優化調整和組織機構優化，平穩高效推進了涉及原有二十余家單位的專業化重組和區域化整合單位班子配備；著眼于事業長遠發展，大力培養選拔優秀年輕干部，全面開展優秀年輕干部調研，盤點掌握“近期關注”和“需加快培養”兩個梯隊近600名優秀年輕管理骨干，接續舉辦4期中青年干部培訓班重點調訓，對素質好、看得準的干部，打破隱形臺階大膽使用，專題研究部署干部隊伍年輕化工作，提出了3年工作目標和7項務實舉措。截止到2021年底，中國船舶集團黨組管理干部614人，成員單位中層干部6964人，近5年共選拔任用黨組管理干部233人次、成員單位中層干部4437人次，領導人員隊伍精神面貌和成員單位領導班子建設局面為之一新。

　　聚焦高質量發展和整合融合，中國船舶集團多措并舉、綜合施策，實現領導干部能上能下常態化。堅持把年度考核作為推進干部能上能下的重要依據，確定每年因考核和履職狀態原因“下”的干部不低于3%；堅持綜合分析研判，用好巡視巡察、審計信訪等多方面信息動態，掌握干部一貫表現和現實狀態，嚴格對照、審慎把握中央關于干部能上能下的有關規定要求中各項“下”的情形，暢通渠道，有效運用組織調整手段，大力倡導“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的正確導向。特別是重組整合后，統籌干部人才隊伍一盤棋，退出領導崗位的黨組管理干部和成員單位中層干部分別為196人和2540人，干部能上能下工作取得積極成效，成員單位領導人員的使命擔當意識逐步強化，班子凝聚力戰斗力進一步增強，為事業高質量推進奠定了堅實基礎。

　　打造船海領域人才發展高地

　　黨的十八大以來，中國船舶集團始終圍繞建立健全落實人才引領戰略的制度保障，不斷完善人才引進、培養、使用、評價、激勵機制，進一步激發提升人才創新活力、推動改革動力、攻堅克難能力。

　　尤其是重組整合以來，中國船舶集團聚焦高質量發展戰略,加快建立人才資源競爭優勢,著力打造高素質專業化經營管理人才、專業技術人才、技能人才隊伍,實施企業家、戰略科學家、高級專家、型號領軍人才、青年拔尖人才、高技能人才培養工程,不斷開創人才工作新局面，為實現高水平科技自立自強、建設世界一流船舶集團提供堅強的人才保證。

　　中國船舶集團把重組契機視為人才體制機制深化改革的最佳風口，視為高級專家隊伍建設“彎道超車”的最好機會，按照“小切口、大突破”的改革思路，把改革創新工作重點更多放到解決實際問題上。在創新方式方法上，注重前后銜接，堅持制度并軌與管理改進相結合；注重上下聯動，保持專家制度體系與國家高層次人才體系相銜接呼應；注重左右協同，賦予各部門高級專家評選提名權，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，建立了“競爭性選拔、契約化管理、任務型考核、市場化薪酬”管理機制，率先在科技人才管理中實現“能進能出、能上能下、能高能低”的機制導向，不斷提升人才成長的質量、效益、活力和競爭力。

　　一是實施競爭性選拔。全面開展新一屆高級專家選聘工作，深入研判原集團專家水平和專業分布，設置了技術、技能兩個序列，18 個大領域、102 個分領域，精準測算遴選規模，擴大選人視野，除院士、黨組管理領導干部外，積極引導最優秀的科技人才進入高級專家隊伍，以“公平公開、優中選優、寧缺毋濫”為原則。最終，259名高層次科技人才入選。

　　二是推行契約化管理。高級專家原則上每3年開展一次集中選拔，實行聘任制，推行“一年一小考、三年一大考”，考核結果與薪酬兌現、國家級人才計劃推薦、評獎推優、項目申報、退出及續聘進行掛鉤，優秀的可直接保留聘任資格，稱職的重新參加選聘，不稱職的3年內不得參加本層次專家選拔。

　　三是開展任務型考核。中國船舶集團與正在牽頭論證或領銜國家、中國船舶集團重大項目的新一屆高級專家逐一簽訂了目標責任書，明確重點任務、成果目標、時間節點，任務完成情況作為業績評定直接依據。

　　四是建立市場化薪酬。樹立“強激勵、硬約束”的管理導向，以增加知識價值為導向，強化市場對標，支持符合條件的單位通過股權激勵、分紅激勵等方式加大對高級專家的中長期激勵力度，實現與高級專家共享發展成果。

　　點燃深化三項制度改革引擎

　　面對用工總量龐大、成員單位眾多、地域分布廣泛、產業結構多樣的復雜局面，中國船舶集團深入實施國企改革三年行動，以3項制度改革為切入點，制定“三能”目標、列出改革清單和攻堅重點任務，有效激發廣大干部職工活力。

　　大力推行任期制和契約化管理，樹好干部上下“風向標”。一是落實考核指標針對性、差異化、底線化,堅持整體目標與重點任務相結合，堅持定量與定性相結合,堅持公司董事會決策與集團公司把關相結合；二是考核剛性應用推動能上能下,嚴格根據考核結果獎優罰劣；三是強調業績貢獻決定薪酬,薪酬基準值與經理層成員崗位、責任和風險掛鉤，薪酬兌現值與個人簽訂的業績責任書掛鉤，實現剛性考核、剛性兌現。

　　高效配置人力資源，確定員工進出“路線圖”。一是開展實體企業減員增效專項工程，通過多維度指標體系、一企一策設定目標、按月監控進度、開展年度考核，2021年，中國船舶集團人事費用率較既定目標下降1.14個百分點，節省人工成本20億元。二是豐富引才手段嚴把人員入口，通過保護期工資、提供落戶、租房、一次性就業補貼等優惠政策，2021年應屆畢業生中碩博人數超過本科生，來自“雙一流”高校、學科學生占比近 60%。三是實行“去機關化”打造精簡高效總部，總部部門由22個精簡至18個，壓減18%，人員編制由591壓縮至382，壓減35%。

　　組合應用激勵資源，上好收入增減“助推器”。一是當期激勵與業績緊密掛鉤，成員單位領導人員年薪與經營業績考核強掛鉤，各級員工收入與績效表現緊密聯動。二是中長期激勵發揮引領作用，打造“指導意見+工作指南”政策體系，系統謀劃制定年度推進計劃，截至2021年底已實施33個中長期激勵方案。三是薪酬激勵資源向核心骨干人才集中，對于相關尖端人才，對標當地同行同類專家、兼顧本單位領導收入確定具有市場競爭力的薪酬水平；每年對重大創新工程貢獻者表彰獎勵。

　　“水積而魚聚，木茂而鳥集。”當前，中國船舶集團正錨定建設世界一流船舶集團的發展目標，堅持面向世界海洋科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養、引進、用好干部人才，加快建設國家船舶重要人才中心和創新高地，為建設海洋強國、科技強國、制造強國貢獻船舶力量。




| 記   者：汪   濤
| 通訊員：倪   巖/蘇   明/張   莉/牛   倩
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