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25日，《中共中央 國務院關于營造企業家健康成長環境 弘揚優秀企業家精神 更好發揮企業家作用的意見》（以下簡稱《意見》）發布，明確提出依法保護企業家合法權益，增強企業家創新活力、創業動力，弘揚優秀企業家精神，讓優秀企業家精神代代傳承。

那么，什么是企業家精神？為什么要弘揚企業家精神？應怎樣激發和保護企業家精神，促進我國經濟發展？記者就此進行了采訪。

企業家精神是經濟發展重要源泉

企業是我國經濟社會運行的微觀細胞，企業家是參與經濟活動的重要主體，企業家精神是經濟發展的重要源泉。

然而，當前我國社會主義市場經濟體制環境還不完善，在產權平等全面依法保護、市場統一公平競爭等方面，距離法治、透明、公平的要求還有差距，少數企業家還存在誠信缺失和破壞“親”“清”新型政商關系的違法亂紀行為，部分企業家實業精神和創新創業意愿減弱。

對此，國家發改委有關負責人表示，面對經濟增長內生動力不足的局面，除了增加有形的要素資源投入外，更需要激發企業家投資潛力和創新活力，優化要素資源配置效率，提高全要素生產率和潛在增長率。

中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所副所長劉泉紅認為，企業家善于識別和利用商機，高效組織和靈活配置各類生產資源和要素，提供適應市場需求變化的產品和服務，提升供給的多樣化程度和市場競爭水平，能夠為實現供給側結構性改革目標提供堅實支撐。“企業家精神是企業家參與創新創業的原動力，是推動新技術應用的重要因素，其核心是發現創造機會和創新實干，弘揚企業家精神是加快推進經濟社會平穩健康可持續發展最為重要的環節之一。”劉泉紅指出。

歷史經驗表明，企業家既是改革的受益者，也是改革的重要推動者。在過去30多年的改革進程中，企業家在推進技術創新的同時也參與了中國制度創新和市場活力提升的進程。未來一段時期，我國依然處于全面深化改革的攻堅期，企業作為市場主體在激發市場活力進程中仍將發揮出極為重要的功能，而企業家精神也將起到更深層次的關鍵性作用。

“企業家是經濟活動中的關鍵少數和特殊人才，他們是經濟發展的帶頭兵，是貫徹落實國家各項發展戰略的主力軍，是履行政治責任、經濟責任和社會責任的典范。”南開大學商學院院長、長江學者特聘教授張玉利表示，《意見》針對不易衡量和測度的企業家精神，專門形成文件向社會傳遞重視企業家、弘揚企業家精神的強烈信息，對深化改革、調動全社會創業創新的積極性意義重大。

愛國敬業遵紀守法艱苦奮斗是企業家精神的“根”

什么是企業家？什么是企業家精神？

按經濟學家熊彼特的說法，企業家就是開拓者、創新者，企業家就是把科學技術發明引入經濟生活之中，把經濟推向前進的人；企業家精神就是做別人沒做過的事或者以別人沒用過的方式做事。

《意見》提出，弘揚企業家愛國敬業遵紀守法艱苦奮斗的精神，弘揚企業家創新發展專注品質追求卓越的精神，弘揚企業家履行責任敢于擔當服務社會的精神。

“創新發展、敢于擔當、艱苦奮斗、挑戰自我……企業家精神所包含的內在品質多數是在企業家創業打拼過程中形成的、強化的，與市場和社會環境高度相關。”張玉利指出。

“致遠情懷濟天下，盛世巨富取于勤。”劉泉紅認為，崇高的理想信念、遵紀守法意識和艱苦奮斗精神風貌是企業家精神的“根”。人無精神不立，必須注重培養企業家國家使命感和民族自豪感，引導企業家正確處理國家、企業和員工利益的關系，自覺依法合規經營，保持自強不息、艱苦奮斗、勤儉節約的精神狀態，使企業家能夠居安思危、不忘初心，永葆砥礪前行的精神氣質。

劉泉紅表示，專注創新發展、弘揚工匠精神以及勇于追求卓越是企業家精神的“魂”，是企業家精神的核心實質，要支持企業家創新發展，持續推進產品創新、技術創新、商業模式創新、管理創新、制度創新，引導企業家弘揚工匠精神，強化“以質量取勝”的戰略意識，培育發展壯大更多具有國際影響力的領軍企業。

“主動履行社會責任、敢于干事擔當和積極投身國家重大戰略是企業家精神的‘韻’，也是企業家精神最為關鍵的外在表現。”劉泉紅說，要引導企業家做主動履行政治責任、經濟責任、社會責任的模范，激發企業家致富思源的祖國情懷和鄉土情懷，完善企業家參與國家重大戰略實施機制，為經濟發展拓展新空間。

更好地發揮企業家作用

一段時期以來，我國有不少人對民營企業家持“原罪論”和“仇富觀”，這扭曲了企業家的形象，阻礙了企業家精神的社會傳播，誤導了社會公眾對企業家作用的認識。

“究其原因，除了有權錢交易、貧富差距等現實因素的影響，對企業家的財富進行‘有罪推定’的社會觀念，也起著不容忽視的作用。”北京大學法學院教授常鵬翱指出，《意見》倡導營造企業家健康成長環境，弘揚企業家精神，更好發揮企業家作用，這能促進社會公眾進一步了解和理解企業家，逐步消除“原罪”“仇富”的觀念，形成尊重企業家的良好社會氛圍。

良好的經營環境是企業家精神形成的土壤，也是弘揚企業家精神、發揮企業家作用的保障。對此，《意見》提出，營造依法保護企業家合法權益的法治環境，營造促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境，營造尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍。

“財產權是一切發展的物質基礎，只有切實保護企業家財產權，才能穩固企業家的信心，實現‘有恒產者有恒心’，從而更好地發揮企業家作用。”常鵬翱說，《意見》強調營造依法保護企業家合法權益的法治環境，其重點內容就是保護企業家的財產權，加快建立依法平等保護各種所有制經濟產權的長效機制，增強企業家的財富安全感。

在劉泉紅看來，誠信守約的契約精神是企業家精神的重要表現形式，這也是企業著眼未來，爭取成為“百年老店”的安身立命之本；要以市場主體和企業家需求為導向，塑造“親”“清”新型政商關系，優化面向企業和企業家服務項目的辦事流程，推進窗口單位貼心精準服務。

張玉利認為，企業家精神的培育要尊重客觀規律，構建容錯幫扶機制，扭轉“成者王侯敗者寇”的傳統觀念，寬容失敗，對先行先試和企業創新發展中的錯誤和失敗，如不涉及違規決策、沒有不當利益輸送、不損害社會利益，按照有關規定可以容錯的，應予以寬容，推動形成崇尚干事、鼓勵開拓、保護創新的環境。

“引導和培育企業家精神，政府的作用不可或缺。”張玉利指出，要加強與企業家聯系，通過政府企業家接待日制度等途徑及時向企業家傳達國家發展戰略，解釋政策，使政府和企業家心往一處想，勁往一處使；要守住底線，保證誠信、公平競爭、機會平等、規則平等，激發和保護企業家精神、擴大企業家隊伍，發揮企業家的作用和價值。（劉坤 溫源）