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12月4日，西成高鐵首發(fā)乘務(wù)班組在中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司成都動(dòng)車(chē)段亮相。（薛玉斌 攝）

11月25日，在新疆塔克拉瑪干沙漠西南緣的喀什-和田對(duì)開(kāi)火車(chē)“和田玉龍?zhí)枴鄙希每蛡冋谛菹ⅰ＃ㄚw 戈 攝）

7月30日，在肯尼亞拉穆港，工作人員在中國(guó)交建“粵工樁11號(hào)”施工船上工作。（陳 誠(chéng) 攝）

高速鐵路里程突破2.2萬(wàn)公里，位居世界第一。高速公路里程突破13萬(wàn)公里，躍居世界首位。內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.71萬(wàn)公里，規(guī)模以上港口萬(wàn)噸級(jí)泊位達(dá)2317個(gè)，位居世界第一。頒證民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)218個(gè)，通用機(jī)場(chǎng)300余個(gè)。一系列數(shù)字證明，中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的交通大國(guó)。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，打通交通大動(dòng)脈至關(guān)重要。十九大報(bào)告中提出要建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，為未來(lái)一段時(shí)間的交通建設(shè)奠定了總的基調(diào)，中國(guó)正站在交通大國(guó)這個(gè)新的起跑線上，不斷“脈動(dòng)”，邁向交通強(qiáng)國(guó)。

國(guó)家規(guī)劃

均衡創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)

“蜀道難，難于上青天。”這是中國(guó)唐代詩(shī)人李白曾經(jīng)的感慨。12月6日，隨著西安至成都的高鐵順利通車(chē)，“天塹變通途”。西成高鐵穿過(guò)橫亙?cè)谒拇ㄅc陜西兩省之間的秦嶺，2012年開(kāi)工建設(shè)，歷時(shí)5年。

西成高鐵作為國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中“八縱八橫”的重要組成部分，將成為連接華北、西北和西南地區(qū)的新通道。西成高鐵的通車(chē)在推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展、縮小東西部鐵路基礎(chǔ)設(shè)施差距上意義重大。

12月10日，上海洋山港四期自動(dòng)化碼頭正式開(kāi)港試運(yùn)行。這是一項(xiàng)“超級(jí)工程”，是全球最大的智能集裝箱碼頭，一共有7個(gè)大型深水泊位，遠(yuǎn)期年吞吐能力可達(dá)630萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。洋山港四期的建設(shè)代表著中國(guó)從海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的信心與能力。

隨著北京新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)不斷推進(jìn)，打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群成為中國(guó)空中交通建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。狀如海星的北京新機(jī)場(chǎng)主體工程，有超過(guò)70個(gè)機(jī)位。近日，國(guó)家發(fā)展改革委表示，2020年北京新機(jī)場(chǎng)將建成投入使用，到2030年，北京將打造形成分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、空鐵聯(lián)運(yùn)、協(xié)同發(fā)展的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

西成高鐵、洋山港四期、北京新機(jī)場(chǎng)都是近些年來(lái)中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的縮影，它們的建成使用將會(huì)帶來(lái)中國(guó)交通在基礎(chǔ)設(shè)施和裝備服務(wù)上的提升，不僅能夠平衡區(qū)域之間交通建設(shè)的差異，還能夠促進(jìn)解決不同運(yùn)輸方式之間發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，完善中國(guó)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

在不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，中國(guó)還不斷通過(guò)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)交通的發(fā)展。

如今，共享單車(chē)遍布大小城市，網(wǎng)約車(chē)規(guī)模不斷擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)催生的新業(yè)態(tài)展示出中國(guó)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大活力。此外，C919大型客機(jī)、振華港機(jī)、新能源汽車(chē)等一大批自主研制的交通運(yùn)輸裝備成為“中國(guó)制造”的新名片。

管理創(chuàng)新是中國(guó)推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)新的推進(jìn)器。中國(guó)綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制逐步完善，綜合交通運(yùn)輸法規(guī)、政策、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。2016年7月，交通運(yùn)輸部聯(lián)合公安部等七部門(mén)公布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，這成為全球首個(gè)關(guān)于網(wǎng)約車(chē)的法規(guī)。8月，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委等10部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是全球首部關(guān)于共享單車(chē)管理的全國(guó)性管理規(guī)定。中國(guó)交通管理正在不斷與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。

惠及全球

工程神話中國(guó)造

12月16日，肯尼亞首都內(nèi)羅畢郊區(qū)，天氣晴好，由中企承建的內(nèi)羅畢集裝箱內(nèi)陸港正式移交并啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，人們載歌載舞地慶祝，肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔對(duì)中國(guó)的堅(jiān)定支持表示感謝。

這個(gè)內(nèi)陸港是肯尼亞蒙內(nèi)鐵路（蒙巴薩?內(nèi)羅畢標(biāo)軌鐵路）和東非鐵路網(wǎng)的配套工程。同樣由中企承建的蒙內(nèi)鐵路早在今年5月就已建成通車(chē)。據(jù)中國(guó)路橋肯尼亞蒙內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理黃金燦介紹，蒙內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)半年來(lái)，已累計(jì)發(fā)送旅客63萬(wàn)人次。“我現(xiàn)在可以經(jīng)常帶我的家人一起坐火車(chē)去蒙巴薩旅游了。”內(nèi)羅畢的一名司機(jī)羅伯特說(shuō)。

蒙內(nèi)鐵路將內(nèi)羅畢到蒙巴薩的運(yùn)輸時(shí)間由原來(lái)的10小時(shí)縮短到4至5小時(shí)，貨運(yùn)成本將下降79%，商務(wù)成本將下降40%。這只是中國(guó)在非洲承建的眾多“工程神話”中的一個(gè)項(xiàng)目。中國(guó)在非洲近年的交通大發(fā)展中功不可沒(méi)。

其實(shí)，不只是非洲，翻開(kāi)一張世界地圖，在眾多的國(guó)家和地區(qū)，都能看到中國(guó)交通建設(shè)者的身影。

中國(guó)在歐洲承建的首個(gè)大橋工程??澤蒙大橋聯(lián)通了多瑙河兩岸，被譽(yù)為“中國(guó)橋”；科倫坡港南集裝箱碼頭吞吐量突破200萬(wàn)標(biāo)箱，成為整個(gè)南亞區(qū)域港口行列的新亮點(diǎn)。

“一帶一路”倡議的提出和推進(jìn)為中國(guó)交通建設(shè)惠及全球提供了重要的舞臺(tái)。陸路上，開(kāi)往歐洲、中亞的列車(chē)穿梭不停，中國(guó)承建的海外鐵路項(xiàng)目也幫助著“一帶一路”相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展。海路上，中國(guó)參與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家多項(xiàng)港口項(xiàng)目，從巴基斯坦瓜達(dá)爾港到斯里蘭卡漢班托塔港、希臘比雷埃夫斯港，都留下了中國(guó)建造的印記。

除了橋梁、港口、鐵路這樣的大型工程，中國(guó)共享單車(chē)也在為全球用戶解決出行的“最后一公里”問(wèn)題。截至目前，ofo小黃車(chē)已入駐全球20個(gè)國(guó)家超過(guò)50座城市，摩拜單車(chē)也正為全球超2億的用戶提供著700多萬(wàn)輛智能共享單車(chē)和每天3000多萬(wàn)次的騎行。

相關(guān)工程的建設(shè)還推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)加速走向海外。蒙內(nèi)鐵路就是全線采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)建造而成。今后，世界上越來(lái)越多的港口、橋梁、航道、公路、鐵路、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是“中國(guó)制造”，還將打上“中國(guó)智造”的標(biāo)記。

伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、巴基斯坦前駐中國(guó)大使馬蘇德?汗曾撰文夸贊中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在海外創(chuàng)下的工程神話，他認(rèn)為，中國(guó)所承建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，“真正惠及當(dāng)?shù)孛裆Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展”。

嶄新藍(lán)圖

四個(gè)著力促發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，交通運(yùn)輸先行。

近年來(lái)，中國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展取得了重大成就，許多指標(biāo)走在了世界前列。站在交通大國(guó)的新起點(diǎn)上，中國(guó)正奮力向建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

交通運(yùn)輸部黨組書(shū)記楊傳堂表示，對(duì)交通強(qiáng)國(guó)的認(rèn)識(shí)有兩個(gè)角度。一是“自身強(qiáng)”，即交通應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、裝備技術(shù)等硬實(shí)力方面位居世界前列，同時(shí)擁有與之相匹配的軟實(shí)力，全面建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系；二是“強(qiáng)國(guó)家”，即交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很強(qiáng)的適應(yīng)度和引領(lǐng)性，能有效支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，能充分發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)南葘?dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、服務(wù)性作用。

就目前看來(lái)，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模有待擴(kuò)大，綜合運(yùn)輸水平有待提升，物流成本有待降低，出行品質(zhì)有待改善。為此，中國(guó)提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的四個(gè)著力點(diǎn)：推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。

例如，《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出，加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不同交通運(yùn)輸方式融合發(fā)展。“各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，其組合效率將大幅提高，為提高交通供給質(zhì)量和效率提供支撐。”交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬說(shuō)。

12月12日，鄭州市首單“多式聯(lián)運(yùn)”進(jìn)口肉類(lèi)食品到達(dá)河南省進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸。這批冷凍豬肉自加拿大裝船、青島港中轉(zhuǎn)后直接運(yùn)抵鄭州鐵路中心站，經(jīng)海、鐵、公聯(lián)運(yùn)方式到達(dá)消費(fèi)者手中。

管理創(chuàng)新形成新的合力。這種跨境生鮮從國(guó)外到國(guó)內(nèi)高效銜接，打破了不同交通方式間的障礙和壁壘，大大提升了運(yùn)輸服務(wù)的品質(zhì)。中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)研究院副研究員姜松英說(shuō)，“多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)使用標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元，實(shí)現(xiàn)跨運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接和快速轉(zhuǎn)運(yùn)。”

交通運(yùn)輸是興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。交通強(qiáng)國(guó)的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，中國(guó)正發(fā)力實(shí)現(xiàn)之。（張一琪 葉 子）