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　　今年5月，中國船舶集團有限公司下發《關于廣州船舶工業有限公司實施區域化整合實體化改革的通知》，對旗下廣州公司進行區域化整合實體化改革，將中船重型裝備有限公司、廣州中船南沙龍穴建設發展有限公司劃歸廣州公司直接管理，為廣州公司的改革發展指明了方向。

　　未來，廣州公司將強化央企擔當和灣區海洋經濟的深度對接，注重央企發展與地方經濟發展的有機融合，全力打造CSSC品牌參與地方經濟建設尤其是涉海經濟建設的發展新高地，以資產管理和運營為主線，以科技創新為依托，進一步拓展小船總包、船配貿易和進出口業務，在為集團地區成員提供現代生產性服務，做好主業生產保障的同時，全面融入地方經濟的分工合作，提供華南地區海洋特色一流水平的央企服務，并逐步向科技服務轉型。

　　結合集團公司的總體部署要求，廣州公司不斷探索和實踐改革，敢于接受并戰勝思想觀念、思維方式的轉變和人才隊伍、產業結構調整的考驗。“按照市場化、社會化的方式進行實體化改革，是時代賦予廣州公司的命題。我們必須利用好國家政策，深化改革謀發展。”廣州公司董事長韓廣德說。

區域化整合實體化改革研討會

“敢改”：從思想上根治“機關作風”

　　追溯廣州公司的發展歷史，在2017年完成公司制改革前，廣州公司作為中國船舶集團在廣州地區的派出機構，其主要職能是完成集團公司下達的各項任務、對地區各企業進行溝通協調、與政府相關部門進行聯絡等。

　　公司制改革后，廣州公司陸續完成了對原有的醫療業務的改革剝離，對船配貿易、小型船舶總承包、職業教育、幼兒教育、酒店餐飲、資產租賃及管理服務、人力資源服務、專業檢測服務等業務進行了梳理整合。但歸根結底，該公司實體業務都是船舶企業離不開的配套產業，業務與集團公司駐穗企業“藕斷絲連”、人員隊伍與各企業關系密切。

　　“因此，廣州公司員工隊伍中還存在一定程度的圖安逸、‘等靠要’等典型機關作風，廣州公司的發展步子也一直難以脫離‘在院子里繞圈’的騾子模式。”韓廣德指出，要深化推進實體化改革，必須首先轉變思想，解決“敢不敢”的問題。

　　國有企業作為國民經濟發展的中堅力量，必須發揮帶頭作用，成為改革創新的主力軍和先行者。2020年啟動實施的國企改革三年行動，吹響了新一輪改革“沖鋒號”。

　　廣州公司地處粵港澳大灣區腹地、比鄰港澳，地區內有良好的造船產業基礎，船舶設計、建造、貿易等產業鏈齊全，粵港澳大灣區國家戰略、廣州海洋經濟發展定位、“綠色珠江”等地方政策為企業發展提供了良好的機遇。但同時，在新冠肺炎疫情的沖擊下，全球經濟復蘇進程受到重創，國內社會經濟發展放緩，如果不能逆流而上，必將“折戟沉沙”。

　　廣州公司領導班子正不斷向全體員工強調，只有深入認識到市場化改革是企業存續必由的道路和方向，勇于“走出去”，轉變“不思進取、小富即安”的自滿思想，向地區外、集團外單位拓展業務，才能真正深入推進廣州公司的實體化改革。

習近平總書記關于國企改革發展重要論述學習研討會

“能改”：從行動上走出改革步伐

　　廣州公司的實體化改革進程從2017年的公司制改革工作就開始了。

　　2017年12月，廣州公司完成了公司制改革，成為集團公司獨資的有限責任公司。

　　2019年，根據集團公司《關于調整廣州造船廠有限公司層級管理的通知》精神，集團公司授權廣州公司對廣船公司進行管理。經慎重研究，廣州公司啟動了職能整合、業務融合工作，切實發揮融合效應。至2019年底，職能整合及組織機構調整完成。

　　2020年初，配合職能整合，啟動管理制度體系重構；為有利于業務發展，公司制定啟動優化資源配置促進業務融合發展方案，同時，啟動并完成子公司（含事業單位）法人治理結構優化調整；為有利于資源優化、厘清產權關系和推進醫養業務與華潤健康公司的合作，向集團公司請示廣船公司屬下子公司股權劃轉；8月，根據《中國船舶集團有限公司關于同意廣州造船廠有限公司及所屬全資子公司股權無償劃轉至廣州船舶工業有限公司的批復》的精神，廣州造船廠有限公司及屬下全資子公司股權無償劃轉至廣州公司，成為廣州公司全資子公司。下半年，貿易業務板塊融合完成，一套班子4個牌子，根據內地和港澳業務具體情況靈活利用資源，實現效益做大化。

　　2021年初，廣州公司順利完成了三家醫養單位（廣船醫院、廣船養老院、黃船醫院）與華潤健康的合作，落實了國資委關于國有企業辦醫療機構深化改革的要求和集團公司在醫療領域的各項戰略部署。

　　在這個過程中，廣州公司也在對各項業務進行“淬煉”“改造”。

　　貿易業務是廣州公司的傳統業務：

　　廣州公司積極配合船企，聯合船配企業，通過參與競爭的方式，進一步盤活市場，促進了地區船舶企業充分利用市場資源，實現降本增效。同時，緊貼海上風電產業發展的需求，廣州公司積極開拓風電新業務，鞏固澳門市場新造船及修船業務的承接。

　　抓住綠色環保這個產業發展的共同趨勢，廣州公司積極落實集團公司與省政府、中海油集團三方戰略合作協議，主動對接聯系省市及相關部門，建立省市區政府溝通聯系機制，為集團公司和省市政府的高質量戰略合作發揮積極作用，為地區各企事業提供業務服務保障，“以造促改”LNG單一動力船舶建造項目推動“綠色珠江、繁榮珠江”LNG動力船舶項目落實落地。

　　教育業務既是船舶企業發展的人力保障，也關系著船企職工的后顧之憂。

　　廣州公司旗下2家船舶技校、3家幼兒園，依托船舶特色、軍工特色，走出了自己的發展之路。承擔了第46屆世界技能大賽廣東省選拔賽及全國技能大賽的焊接（世賽選拔）、建筑金屬構造、焊接（國賽精選）賽事等項目的技術支持（承辦）工作的廣船技校，得到了廣東省政府通報表揚，極大地提升了學校知名度；黃船技校則秉持著軍事化半封閉式管理特色辦學的傳統特色，持續提升學校管理水平，提高學生綜合素質，打造特色品牌，通過增加學校專業設置，實現了專業轉型，在幼兒教育、智能制造特色班的招生工作取得了新突破。

　　廣船幼兒園開拓早教中心業務、與外單位合作開展培訓班；黃船幼兒園以園所“6S”特色品牌及“艦船”文化為特色，分批組織開展了幼師跟崗學習交流班，特色品牌效應有效轉化為經濟效益。“走出去”的腳步堅實有力。

　　而過去一直依賴地區企業的物業業務，也正通過“走出去”煥發生機。廣州公司“三舊改造”和“微改造”專項工作落地見效。其中“三舊改造”項目完成移交了權屬于廣船公司的地塊及地塊上的構造物；“微改造”項目已與相關部門簽訂了《監管協議》，一期土地項目管理和搬遷服務開始獲得勞務收益。

廣州市領導視察廣船技校助力世界技能大賽

“善改”：“專、精、強、實”推進實體化進程

　　面對業務多元不相關，體量小、抗風險能力弱這些缺點，如何走好實體化改革之路？“把傳統的物業經營管理做強為資產管理業務；做精小船總包及配套貿易業務；做專教育業務；做實生產性現代服務業。”韓廣德總結。

　　根據戰略定位，結合集團公司的總體部署要求，廣州公司計劃用三年時間，通過多元化業務融合，提高市場競爭力，通過同質化業務整合, 優化業務結構，盤活存量資產，以及地區資源統籌，物業經營管理板塊提質升級，依托科技創新做實小船業務，實現主業突出，副業精強，基礎管理提升，從原側重管理職能向實體化轉變，建成能力卓越、管理高效、服務一流、業務重點突出、效益優良的實體企業。

　　“小船”，是廣州公司根據自身優勢和地區產業結構特點選定的既適宜該公司自身發展、又對地區各中小船舶企業有積極拉動作用的發展方向。

　　為此，廣州公司計劃依托“綠色珠江”內河船LNG動力改造工程，打造小船總包業務隊伍，整合各方資源（設計、建造）形成“建造+服務”的用戶解決方案營銷機制，為小船總包業務長足發展奠定基礎，最終形成小型船舶（含港澳公務船）一體化（設計+制造+售后）業務格局，實現從貿易向制造與服務轉型。

　　在強自身的同時，還要向外拓展。謀劃外部合作、新產品開拓和船舶系統外業務拓展，將是廣州公司小船業務“走出去”的方向。

　　2021年，廣東省LNG內河船新建與改造項目進入關鍵階段，廣州公司作為總牽頭單位由小船業務團隊全力投入參與策劃、商務和技術工作，與廣東省內（含大灣區）其他九市建立了聯系；貫徹集團公司的部署，推進落實三方協議的簽訂，并承擔50艘新建船服務業務，后期也將參與改造項目相關工作；在澳門市場，完成了2艘拖輪的交付，承接3艘港務船建造訂單；在香港市場，正組織系統內外資源準備綠色渡輪的應標，承接3艘港務船修理訂單，完成了售后保障體系的建設；在配套產品貿易業務拓展方面，液貨系統、脫硫和風電項目取得新的進展。“小船”平臺往實處又邁進了一步。

　　教育業務既要增強創新思維，更好地服務集團船海主業，也要加強與地方高校的合作，聚焦工藝創新、科技創新，逐步向科技服務方向轉型。

　　對技校教學場地、培訓業務進行重新規劃，豐富技工培養模式，加強與船海企業的合作，根據企業的需要謀劃定制工班培養，并與人力資源公司進行業務聯動，按需求采取適用的用工方式。

　　同時，更好地發揮央企品牌優勢，開展教育品牌輸出，探索“中船南方技師學院”旗艦平臺。

　　今年4月，技工學校起草了技校改革改制分析報告；最近在策劃LNG內河船新建及改造項目培訓，這既是培訓業務拓展也是小船業務的配套，對該公司今后的發展發展具有積極作用。

　　物業經營與管理服務是傳統主業、基本盤，廣州公司將構建“大物業平臺”，整合同質化業務，著力推進物業經營、物業管理服務和環保業務三條主線的發展。物業業務依托“微改造”和“廣船新城”項目謀劃向中高端物業管理服務轉型；環保業務則進行專業擴項，造一個具備環境檢測、職業健康檢測評價、垃圾清運、固廢處置、高端商住物業室內空氣檢測與治理保潔、園林綠化等綜合性環保技術服務平臺。

　　“對廣州公司來說，實體化改革有障礙、有難度，但卻是生存發展的必由之路。我們也將加強落實集團公司關于廣州公司實施區域化整合實體化改革的通知精神，切實提高政治站位，發揮主體責任，把實體化改革工作做實、做好。”韓廣德說。


| 記   者：王   進/鄺展婷
| 圖   片：廣州公司
| 責   編：鄺展婷
| 校   對：高紅梅
| 審   核：項   麗/甘豐錄